November 29, 2021

Impulsar el registro civil para alcanzar un hito clave en los países de Asia y el Pacífico: problemas globales

  • Opinión por Armida Salsiah Alisjahbana, Gillian Triggs (Bangkok, Tailandia)
  • Servicio Inter Press

Los sistemas de registro civil y estadísticas vitales (CRVS) registran los nacimientos y otros eventos clave de la vida, como muertes y matrimonios. El registro de nacimiento es fundamental para acceder a una amplia gama de servicios, beneficios y derechos sociales. Proporciona a una persona una identidad legal y una prueba de edad, que a menudo son requisitos para inscribirse en la escuela, recibir atención médica, solicitar un trabajo formal, registrarse para votar, heredar propiedades, obtener un pasaporte y protección social o abrir una cuenta bancaria. . Y a menudo son las poblaciones marginadas y de difícil acceso las que tienen menos probabilidades de recibir documentación oficial, incluidas las que viven en zonas rurales, remotas, aisladas o fronterizas; minorías; personas indígenas; migrantes; no ciudadanos; solicitantes de asilo; refugiados y personas apátridas o de nacionalidad indeterminada.

Mientras los líderes regionales se reúnen esta semana para la Segunda Conferencia Ministerial sobre Registro Civil y Estadísticas Vitales en Asia y el Pacífico,1 la atención se centrará en los logros, obstáculos y desafíos a nivel regional y nacional para hacer realidad el compromiso compartido de que todas las personas de la región se beneficiarán de los sistemas CRVS universales y receptivos para 2024. Marca el punto medio de la Década de CRVS de Asia y el Pacífico (2015 -2024) y es un hito importante en la búsqueda de la creación de sistemas nacionales de CRVS que sean universales y respondan a las necesidades de poblaciones enteras.

Desde 2014, más de 70 millones de niños más en la región tienen mayor acceso a la educación, la salud y la protección social porque su nacimiento ha sido registrado y reconocido oficialmente mediante la emisión de un certificado de nacimiento. Este es un logro notable y testimonio de la determinación y el compromiso de los gobiernos con los objetivos compartidos alcanzados en 2014, la solidez de la cooperación regional y el apoyo de 13 socios para el desarrollo, incluida la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico ( ESCAP) y ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados.

Aún así, queda trabajo por hacer. Se necesitan sistemas de registro de matrimonio robustos y universales para evitar que las niñas sean obligadas a contraer matrimonio precoz, lo que a menudo amenaza su vida y su salud. La región también tiene la oportunidad de reducir el riesgo de apatridia y trata de personas, así como de promover soluciones para refugiados y solicitantes de asilo documentando los vínculos con el país de origen. El trabajo del ACNUR con los gobiernos nacionales para fortalecer y ampliar los sistemas de registro civil para registrar formalmente a las personas consideradas apátridas o de nacionalidad indeterminada ha llevado a profundos cambios de política en Asia Central y al reconocimiento legal de cada nacimiento, independientemente de la condición de los padres.

Además, como hemos presenciado durante la pandemia mundial, cuando los sistemas de registro civil no llegan a todos en el país y no se cuenta a todos, se intensifica una crisis de salud pública. Mientras que los sólidos sistemas CRVS permiten a los gobiernos y a las autoridades sanitarias rastrear la pandemia y responder de manera rápida e informada, un sistema de registro civil que funciona deficientemente oculta el verdadero impacto de una crisis: las muertes no se contabilizan, especialmente entre los más pobres y vulnerables. y las personas no pueden acceder a la ayuda humanitaria o beneficiarse de las medidas de estímulo financiero y, más recientemente, de los programas nacionales de vacunación.

Los gobiernos que no pueden dar cuenta de toda la población enfrentan barreras para crear e implementar políticas públicas efectivas y responder a una crisis de manera equitativa. Un enfoque integral del registro civil, con datos oportunos y precisos que se utilizan correctamente, tiene el poder de beneficiar a todas las personas e informar las políticas públicas simultáneamente, incluso reduciendo la apatridia en toda la región.

No dejar a nadie atrás mediante el registro universal de nacimientos y defunciones exige resultados audaces y ambiciosos de la próxima conferencia ministerial. Tenemos el conocimiento, la experiencia y la capacidad técnica para crear sistemas de registro que respondan a las necesidades de la población y puedan guiarnos a través de los desafíos actuales y futuros.

1La Segunda Conferencia Ministerial sobre Registro Civil y Estadísticas Vitales en Asia y el Pacífico tendrá lugar del 16 al 19 de noviembre.

Armida Salsiah Alisjahbana es secretaria ejecutiva de la CESPAP
Gillian Triggs es Alto Comisionado Asistente para la Protección, ACNUR


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