September 22, 2021

el estado ordenó pagar una multa récord de 10 millones de euros

El gobierno de Castex tendrá que pagar una factura considerable. Después de más de una década de advertencias gratuitas, avisos formales -por parte de la Comisión Europea en particular-, ultimátums, plazos … la sanción ha caído. En decisión emitida el miércoles 4 de agosto, el Consejo de Estado condena al Estado al pago de una multa de 10 millones de euros. Se cuestiona su incapacidad para llevar los niveles de contaminación atmosférica por debajo de los estándares sanitarios en todo el territorio. El juez administrativo nunca había impuesto tal monto para obligar al Estado a ejecutar una decisión. Una multa récord justificada por “La gravedad de las consecuencias en materia de salud pública” y “La urgencia resultante”. Según los métodos de cálculo, se estima que la contaminación del aire es la causa de entre 48.000 y 67.000 muertes prematuras al año en Francia.

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Nueva reunión en seis meses

Esta decisión es la culminación de un largo procedimiento. En 2015, la ONG Les Amis de la Terre hizo un llamamiento al Consejo de Estado para obtener la aplicación de la directiva europea de 2008 sobre calidad del aire. Para dióxido de nitrógeno (NO2), emitidos principalmente por el tráfico rodado, los umbrales deberían haberse respetado desde 2010. E incluso desde 2005 para partículas finas PM10 (menos de 10 micrómetros). En julio de 2017, el Consejo de Estado ordenó al gobierno tomar todas las medidas necesarias para recuperar las concentraciones de NO2 y PM10 por debajo de los valores límite ” en el menor tiempo posible “. Tres años después, cree que el ejecutivo no ha implementado planes de acción adecuados. Aún se observan excedencias en ocho aglomeraciones: París, Marsella-Aix, Lyon, Estrasburgo, Grenoble, Toulouse, Reims y Fort-de-France. En julio de 2020, el alto tribunal le da un ultimátum: le da seis meses para actuar, so pena de sanción de 10 millones de euros por semestre de retraso, o un poco más de 54.000 euros por día.

Es esta pena la que el juez administrativo acaba de decidir liquidar. Corresponde al primer semestre de 2021. Y podría repetirse: en seis meses, el Consejo de Estado se reunirá nuevamente para evaluar la actuación del Estado. En caso de insuficiencia, podrá volver a ordenar el pago de la multa. Y esto, mientras el gobierno no haya implementado plenamente la decisión de 2020, es decir, mientras existan excedencias de los estándares. En 2020, solo se referían a las aglomeraciones de París y Lyon por el NO2. Pero esta mejora es cíclica: es el resultado de la caída histórica de la contaminación por contención y no por políticas públicas, apunta el Consejo de Estado. También cree que no se puede descartar un “repunte” posterior a la crisis sanitaria en todas las áreas.

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