January 18, 2022

Antes de hablar con Putin: “El mensaje de Biden debería haber llegado”


Entrevista

Estado: 07.12.2021 04:48 a.m.

El presidente de los Estados Unidos, Biden, ha declarado su apoyo a Ucrania de manera inusualmente clara, dice el experto en seguridad Overhaus. Una escalada en la región no beneficia a Biden, también por razones políticas internas.

tagesschau.de: El gobierno de Estados Unidos advierte a Rusia contra una invasión de Ucrania y reitera su apoyo a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. ¿Qué significa esto en la práctica? ¿Hasta qué punto apoya Estados Unidos a Ucrania?

Marco Overhaus: En términos de retórica, se llega extremadamente lejos cuando se considera que Ucrania no es un estado de la OTAN y que no hay compromisos formales de la OTAN para brindar asistencia a Ucrania. Lo que este apoyo significa en términos concretos aún no se ha detallado, la administración Biden todavía mantiene un perfil bajo aquí, ciertamente para no agregar más leña al fuego. A menudo se habla de posibles sanciones económicas adicionales, una expansión de la presencia militar de la OTAN en los Aliados del Este y una profundización de la asociación de seguridad con Ucrania. Pero aún no hay información concreta al respecto.

A persona

Dr. Marco Overhaus trabaja para la Fundación Ciencia y Política de Berlín. En el grupo de investigación America, la política de seguridad y defensa es una de sus prioridades.

Un compromiso con impacto

tagesschau.de: Entonces, ¿el compromiso con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania es más que una cuestión de rutina?

overhaus: La explicación de Biden no puede darse por sentada. En el negocio de la seguridad, ese es un compromiso muy claro. Aunque está por debajo del umbral que existe en relación a los países de la OTAN, el mensaje sigue siendo claro. Y este mensaje debería haber llegado a Rusia. Pero también alimenta la percepción de amenaza rusa. Rusia sostiene que la cooperación en materia de seguridad entre Estados Unidos y Ucrania se ha vuelto cada vez más estrecha y que esto debe contrarrestarse. Por otro lado, también hay que ver que la anexión rusa de Crimea y la interferencia militar en Donbass alimentaron los temores en Ucrania y fomentaron lazos aún más estrechos con la OTAN y los EE. UU.

“Difuminar las líneas”

tagesschau.de: Ucrania quiere unirse a la OTAN, pero la alianza no acepta un país que está involucrado en un conflicto regional. Por otro lado, los países de la OTAN suministran armamento a Ucrania. ¿No es eso como una adhesión gradual?

overhaus: No creo que sea un precursor de la membresía; Se siguen aplicando las resoluciones de la cumbre de la OTAN en Bucarest en 2008. En ese momento, se prometió la membresía, y luego se pospuso indefinidamente. Sin embargo, los límites entre los miembros de la OTAN y Ucrania, no miembro de la OTAN, se están volviendo más fluidos. Las relaciones de seguridad se están fortaleciendo y las declaraciones de apoyo de los países de la OTAN a Ucrania se están formulando con mayor claridad. Pero Ucrania todavía está muy lejos de convertirse en miembro de la OTAN.

¿Están en peligro los objetivos políticos nacionales?

tagesschau.de: ¿Qué haría Estados Unidos en caso de una invasión? Entonces, ¿puedes reaccionar adecuadamente?

overhaus: Con su claro compromiso con la seguridad de Ucrania, la administración Biden se ha visto presionada para actuar. Al mismo tiempo, se puede ver que Biden está tratando de evitar una mayor escalada en Ucrania. Una escalada no beneficia a Biden, y ciertamente no es una guerra entre la OTAN y Rusia. La agenda de Biden se determina principalmente a nivel nacional. Objetivos como construir la infraestructura, el paquete social, asegurar y aumentar la prosperidad de la clase media estarían aún más en riesgo si estallara una guerra en Europa del Este, que también involucraría a los Estados Unidos.

“Aún queda mucho trabajo de consenso por hacer”

tagesschau.de: Al final, las declaraciones de Biden también conciernen a la OTAN y la UE. ¿Hay consenso aquí?

overhaus: Será importante que EE.UU., los países de la OTAN y la UE actúen de forma concertada para definir conjuntamente el precio que tendría que pagar Rusia en caso de una mayor escalada militar en el este de Ucrania. Aquí es donde se llama al nuevo gobierno federal. En un nivel abstracto, ciertamente hay acuerdo en que a Rusia se le deben mostrar fronteras claras. Y esa nueva agresión militar es inaceptable. Pero si llega a una agresión o si Rusia sigue poniendo a prueba a la UE o la OTAN con miras a los Estados bálticos, Bielorrusia o Polonia, hay que estar de acuerdo: ¿Qué costes estaríamos dispuestos a imponer a Rusia? Aún queda mucho trabajo de consenso por hacer en lo que respecta a los costos económicos y políticos.

La estrategia a largo plazo de Biden en Rusia

tagesschau.de: Cuando Biden y Putin se reunieron en Ginebra hace meses, había esperanzas de un nuevo comienzo en las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. ¿Qué queda de él?

overhaus: Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia han estado en un profundo valle durante más de diez años. Hay distintas razones para ello. Es por el estado poco claro de Ucrania y Georgia, tiene algo que ver con la interferencia de Rusia en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016, es el caso Navalny o los ataques de piratas informáticos a empresas estadounidenses. Los intereses de Estados Unidos van mucho más allá de Ucrania. Bajo el título de “estabilidad estratégica”, a Biden también le preocupa encontrar un denominador común con Rusia en las conversaciones de desarme y no solo extender New START, sino adaptarlo. Y el factor China es muy importante. Biden no tiene ningún interés en la profundización de la asociación entre Rusia y China. Por esta razón, el diálogo en curso también redunda en interés de Alemania y Europa. Ucrania es solo un factor en esta combinación, aunque importante.

La entrevista fue realizada por Eckart Aretz, tagesschau.de