January 28, 2022

Salario mínimo, salario medio y desprecio por la educación. Verificación de hechos en el debate sobre el presupuesto estatal – Observer

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[Artigo em atualização]

Rui Rio, líder del PSD, buscó trazar diferencias entre la estrategia política de Mário Soares como primer ministro y la de António Costa, para decir que, a diferencia de este último, el primero se negó “a estar en manos del PCP”. “El resultado de esto fueron seis presupuestos aprobados por la izquierda. Resultado: Portugal a la cola de Europa ”, señaló más tarde el líder del PSD, y agregó que el país fue“ superado ”por“países de la antigua unión soviética, países pobres que llevan poco tiempo con nosotros en la UE“Como Estonia o Lituania.

Rui Rio dio el ejemplo de “los salarios medios en la UE según las paridades de poder adquisitivo de Eurostat”. “Señor Primer Ministro, nuestro salario medio en Portugal es el penúltimo, todo el mundo nos ha superado, solo Bulgaria está, por el momento, detrás de nosotros. Esta es la realidad, es el resultado de esta política desde 2015 ”, señaló. Sin embargo, los datos más recientes de Eurostat consultados por el Observer sobre el salario medio no sitúan a Portugal en la parte inferior de la tabla. La conclusión de Rio solo es correcta si se tiene en cuenta el salario medio (y por hora) y no el promedio.

Empecemos por el promedio. Los datos facilitados por Eurostat se refieren al “equivalente medio del salario neto”, indicador que sigue una metodología de la OCDE y tiene en cuenta las diferencias en el tamaño y la composición de los hogares, con la ventaja de permitir comparaciones internacionales. De cara a 2019 (último año del que hay datos para todos los países), Portugal se sitúa en el puesto 17, con una media de 11.786 euros anuales, por encima de diez países como Lituania, Grecia o Eslovaquia. Sin embargo, está por debajo de países que, como dijo Rio, han estado en la UE por un tiempo relativamente corto, como Eslovenia o Estonia (ambos ingresaron en 2004).

Salario neto medio equivalente en 2019 (Eurostat)

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La misma base de datos de Eurostat también le permite elegir otra categoría de análisis: la “mediana equivalente del salario neto en la UE”. Mientras que la media tiene en cuenta todos los valores de la distribución (siendo fácilmente influenciada por valores más extremos), la mediana es el punto medio que divide la distribución en dos partes, y se usa comúnmente para comparar salarios (porque no es tan sensible a tales extremos). Pero allí también Portugal no es uno de los últimos (sigue en el puesto 17, con 10.023 euros al año), aunque sigue por debajo de Eslovenia y Estonia.

Portugal es penúltimo, como dice Rui Rio, si tenemos en cuenta otro ranking, de 2018, de ganancias por hora en términos brutos. Precisamente porque este valor se calcula en paridad de poder adquisitivo (a diferencia de los anteriores), debe haber sido a esto a lo que Rui Rio se refirió en su discurso en el Parlamento. El indicador tiene en cuenta los importes pagados por horas de trabajo normales y también por horas extraordinarias. Pero no refleja el volumen de horas trabajadas por mes en los distintos países.

Ingresos medios por hora en términos brutos, en euros y paridad del poder adquisitivo, en 2018 (Eurostat)

Conclusión

Las cifras de salario medio de Eurostat no corroboran la conclusión de Rui Rio. La conclusión de que Portugal está justo por delante de Bulgaria solo es cierta si tenemos en cuenta la mediana (y no la media) de los salarios por hora en términos brutos, en paridad de poder adquisitivo. Pero este valor no tiene en cuenta el volumen de horas trabajadas en un país.

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ENGAÑADOR

En el debate sobre la propuesta de Presupuestos del Estado para 2022, André Ventura cuestionó a António Costa sobre la “señal que quiere dar a los portugueses” con un Presupuesto con “cero en educación”. En el comunicado, el único diputado de Chega dice que el Presupuesto tiene “un artículo sobre educación”.

“¿Cómo quieres venir a esta cámara para hablar de educación si tu presupuesto tiene un artículo sobre educación, un artículo sobre educación? ¿Cómo quiere dar a los portugueses una señal de que quiere apostar por la educación si su presupuesto es cero en educación? ”

En la propuesta de Presupuesto del Estado 2022 presentada por el Gobierno, la palabra “educación” aparece 28 veces y la palabra “enseñar” se repite 46 veces. En cuanto a las medidas, hay ocho artículos dedicados a la educación en los Presupuestos del Estado. Desde artículos que van desde la contratación de trabajadores hasta el plan nacional de vivienda y el refuerzo de la acción social.

No es cierto que la OE tenga un solo artículo sobre educación. También en el informe de Presupuestos del Estado hay más de un artículo dedicado a la educación. André Ventura puede incluso hacer referencia a este artículo, pero además del plan de recuperación del aprendizaje, el Gobierno ha dedicado más atención al área de educación.

“En el ámbito de la Educación, la prioridad para la inversión en modernización y recalificación de la red escolar y la transición digital en las escuelas, es decir, en el contexto de las operaciones cofinanciadas por los programas operativos regionales ”, afirma el documento. Y continúa: “A nivel de digitalización de escuelas, con miras a consolidar el desarrollo de las competencias digitales en el trabajo escolar, abarcando a profesores y alumnos, se hizo una apuesta decidida que continuará en 2022, con una inversión adicional prevista de 250 millones de euros. En el Enseñanza superior, hay varias intervenciones previstas para dotar a las instituciones educativas de una mayor capacidad para atraer estudiantes y brindar una educación de calidad en sus respectivas instalaciones ”, se lee en el informe de Presupuestos del Estado.

Es incorrecto decir que el Presupuesto del Estado tiene un solo artículo sobre educación. Tanto en el documento de Presupuestos del Estado, que se encuentra en discusión, como en el informe del Gobierno, hay más de un artículo dedicado a la educación. Las cuentas son fáciles de hacer en los diversos artículos.

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INCORRECTO

Al inicio del debate, el presidente del Gobierno volvió a decir que el salario mínimo nacional “subirá, el año que viene, a 705 euros”, un incremento de 40 euros que António Costa dice que es “el mayor incremento anual de la historia”, en un intento de aproximación a la izquierda.

El primer ministro ya había anunciado un aumento del salario mínimo de 665 euros a 705 euros el próximo año, con el objetivo de llegar a 850 euros en 2025. Pero el aumento de 40 euros es el mayor desde que se creó el salario mínimo ¿en 1974?

Sin considerar los impactos de la inflación, la frase de António Costa es cierta. Antes de este incremento, los incrementos absolutos más expresivos se habían producido en 2020 (más 35 euros) y este año (más 30 euros). En términos relativos, ya ha habido incrementos mayores, pero con la cifra anunciada para 2022, el crecimiento nominal del salario mínimo será del 6%, el mayor avance desde 1993.

Por otro lado, si tenemos en cuenta el impacto de la inflación, y según los datos agregados por Pordata y los cálculos del Observer, teniendo en cuenta el índice de precios al consumidor base de 2016, los mayores incrementos reales se dieron en 1979 (34,9 euros) y en 2020 (34,1 euros). Para 2021 y 2022 aún no es posible medir con certeza cuál será el aumento real, ya que aún no se conoce la cifra de inflación para este año (la proyección es que se mantendrá en 1%, pero la cifra final es solo publicado por el Instituto de Estadística en enero), ni, por supuesto, el de 2022.

Conclusión

Es cierto que la subida de 40 euros del salario mínimo nacional en 2022, de 665 euros a 705 euros, es la subida absoluta más expresiva desde que se creó el salario mínimo en 1974. Pero la información disponible aún no permite valorar cuál será el aumento real teniendo en cuenta el impacto de la inflación.

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CIERTO