January 17, 2022

Ante el aumento de las tensiones geopolíticas, Europa quiere protegerse

Poco a poco, la Unión Europea (UE) está intentando dotarse de los instrumentos que le permitan influir en el escenario mundial, junto a Estados Unidos y China.

Si no quiere ser marginada, ni siquiera instrumentalizada, en esta lucha entre Pekín y Washington por el lugar de la primera potencia mundial, Europa no tiene más remedio que armarse a su vez para construir lo que algunos, como el presidente francés Emmanuel Macron, llamar a su “Autonomía estratégica”, otros, como el nuevo canciller alemán Olaf Scholz, su “Soberanía”.

Los Veintisiete no tienen necesariamente la misma comprensión de estos conceptos, pero todos reconocen que la construcción de Europa, cuyos principales logros siguen siendo el mercado único y el euro, debe evolucionar. El miércoles 8 de diciembre, la Comisión de Bruselas debe hacer una nueva propuesta legislativa para ampliar este arsenal emergente de una Europa que pretende ser geopolítica.

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El “instrumento anti-coacción”, imaginado por el ejecutivo comunitario, debería permitir a los Veintisiete adoptar sanciones contra un tercer país que impondría represalias comerciales contra una de las suyas (o empresas europeas) por razones puramente políticas; este país busca así hacer que el país europeo reconsidere una decisión o incitarlo a defender su punto de vista ante las instituciones comunitarias.

Aquí se trata de responder “Estos casos cada vez más frecuentes en los que las tensiones geopolíticas contaminan las relaciones económicas y comerciales. Se convierten en armas en estos conflictos geopolíticos ”, explica un alto funcionario europeo. Por supuesto, estamos pensando en la extraterritorialidad de la ley estadounidense que impidió que las empresas europeas trabajaran con Irán cuando los Estados Unidos del presidente Donald Trump decidieron imponer nuevas sanciones contra Teherán. O, más recientemente, a Lituania, que afirmó, el 3 de diciembre, que se le prohibió exportar a China, porque había acogido una representación diplomática taiwanesa en su suelo, mientras que Pekín considera que la isla es parte de su territorio.

Arma disuasoria

“Este instrumento debería permitir a la UE evitar el congelamiento regulatorio, bajo la presión de terceros países”, explica Elvire Fabry, del Instituto Jacques Delors. Como cuando, en 2013, la Comisión retiró su investigación contra Huawei por violar las reglas de competencia después de que China amenazara con gravar los vinos franceses y los automóviles alemanes. En un contexto de crecientes rivalidades entre Estados Unidos y China, donde ya estamos sujetos a la extraterritorialidad del derecho estadounidense y donde China también se ha dotado de derecho extraterritorial este verano, Europa corre el riesgo de quedar atrapada entre Washington y Pekín. , Entre una roca y un lugar duro “, continúa Elvire Fabry.

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