October 18, 2021

El camino de Jordania hacia la recuperación económica verde: problemas mundiales

Los calentadores de agua solares en la parte superior de los edificios se encuentran en todo Jordania. El país se ha embarcado en una recuperación económica sensible al clima y una nueva estrategia de trayectoria de crecimiento. Crédito de la foto: Asociación NDC
  • por Sania Farooqui (Nueva Delhi, India)
  • Servicio Inter Press

En 2020, el PIB se contrajo un 3,5% interanual, con un repunte proyectado hacia mediados de 2021. La tasa de desempleo en Jordania aumentó al 22,7% de la población activa en 2020 desde el 19,1% del año anterior. Es la tasa de desempleo más alta desde al menos 2005.

El Gobierno de Jordania (GoJ), a la luz del COVID-19, ha tomado medidas para responder a los riesgos económicos y de salud asociados con la pandemia. Se dice que ambos son motivo de preocupación porque algunas de las restricciones pandémicas continúan extendiéndose hasta 2021 y la recuperación económica podría estancarse.

Una de las soluciones clave en las que Jordan se ha embarcado rápidamente es una recuperación sensible al clima y una nueva estrategia de trayectoria de crecimiento. Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de Jordania en virtud del Acuerdo de París sobre el cambio climático es una de las plataformas clave a través de las cuales espera lograr sus medidas de desarrollo verde.

“El marco de economía verde y sensible al clima de Jordania se centra en varios sectores clave: agua, gestión de residuos, energía, agricultura, turismo y transporte, además de la salud como un sector de adaptación clave”, dice Lamia S. Al-Zoa’bi, Director de Planes y Programas de Desarrollo del Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional de Jordania (MOPIC) en una entrevista concedida a IPS News.

“En Jordania, la atención se centra en una recuperación ecológica que responda al clima y que pueda crear empleos y transformación económica (JET), a través de un enfoque en las inversiones públicas / privadas y la financiación climática”, dice Al-Zoa’bi.

La planificación de la acción climática adoptó un conjunto integral de respuestas climáticas estratégicas, incluidas las Contribuciones Previstas Determinadas a Nivel Nacional (INDC) iniciales de Jordania en 2015, seguidas de su primera NDC en 2016. Sobre la base de estos esfuerzos, y en colaboración con las partes interesadas nacionales e internas, el país lanzó su Plan de Acción NDC con proyectos prioritarios en 2020, con el apoyo de la Asociación NDC.

El Ministerio de Medio Ambiente, con el apoyo del Global Green Growth Institute (GGGI), lanzó el Green Growth National Action Place (GG-NAP) 2021-2025, que son principalmente planes de implementación a mediano plazo. La mayoría de las acciones en los GG-NAP son sensibles al clima y están alineadas con las NDC, que tienen un marco de tiempo más largo para su implementación hasta 2030. A través del Paquete de Mejora de la Acción Climática (CAEP) de la Alianza, Jordania llevó a cabo un Análisis de Costo-Beneficio (CBA) para 35 acciones climáticas prioritarias que contribuyen a la implementación de las NDC de Jordania identificadas previamente por los grupos de trabajo sectoriales junto con una estrategia de financiación climática.

A principios de junio de 2021, el Grupo del Banco Mundial aprobó un programa de 500 millones de dólares para catalizar inversiones públicas y privadas en Jordania para una recuperación ecológica e inclusiva de la pandemia de COVID-19.

En esta declaración, el director regional de Mashreq del Grupo del Banco Mundial, Saroj Kumar Jha, dice: “Jordania ha sido uno de los países más activos y pioneros de la región en ratificar y adoptar iniciativas internacionales de cambio climático, incluido el Acuerdo de París. Jordania ahora puede capitalizar estos esfuerzos para convertirse en un destino atractivo para inversiones ecológicas y relacionadas con el clima “.

Las Inversiones Inclusivas, Transparentes y Sensibles al Clima son parte de los US $ 1.100 millones anunciados recientemente para el Programa por Resultados (PforR), a través de préstamos y subvenciones combinados, apoyo financiero del Grupo del Banco Mundial y otros socios internacionales para ayudar a Jordania a responder a la pandemia y promover una recuperación temprana, resiliente al clima e inclusiva.

Según un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la región del Mediterráneo, que alberga varios países de Oriente Medio y África del Norte (MENA), ha sido descrita como un “punto crítico del cambio climático”. Según el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, los peligros relacionados con el clima, como las sequías de temperaturas extremas, las inundaciones repentinas y las tormentas, afectan a Jordania. Estos peligros están aumentando en frecuencia e intensidad a lo largo de los años debido al cambio climático.

Jordania, sin embargo, se posicionó muy por delante en el abordaje de estos problemas al promover su marco de política climática en el marco del Acuerdo de París, que ratificó en 2016. Jordania fue uno de los primeros países en lanzar una Política de Cambio Climático en 2013 y ha emitido constantemente sus comunicaciones nacionales. bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas (CMNUCC).

Antes de la COP26, Jordania está actualizando su NDC, basándose en un ejercicio de priorización realizado en 2020 en cinco sectores clave como parte de su compromiso con la Asociación NDC. “El Plan de Acción NDC busca escalar las energías renovables y las medidas de eficiencia energética, adaptar los sectores del agua, la agricultura y la salud a los impactos climáticos y fortalecer la resiliencia de los grupos desfavorecidos y los ecosistemas vulnerables”, dice Al-Zoa’bi.

Hasta ahora, se han realizado análisis de costo-beneficio (CBA) para reducir las emisiones de GEI y los impactos climáticos potenciales para 35 acciones de NDC priorizadas.

“Generar nuevos puestos de trabajo manteniendo la protección social es una de las principales prioridades a corto y medio plazo, dado el desempleo récord que representa casi el 25% de la población activa. Si bien los empleos existentes están bajo la presión de las consecuencias del sector turístico, el camino hacia la recuperación de las llegadas internacionales es incierto. El aumento de los ingresos fiscales es un resultado importante, ya que tanto los niveles de déficit fiscal actuales como los proyectados requieren nuevas fuentes de ingresos fiscales. Se considera que todos estos son impulsores de la recuperación ecológica en Jordania ”, dice Al-Zoa’bi.

La vía de crecimiento verde de Jordania tiene como objetivo proporcionar beneficios sustanciales para la economía, las personas y el medio ambiente del país. Esto incluye planes para reducir la dependencia de las importaciones de combustibles mediante transformaciones en el sector del transporte. Esto ayuda a mitigar los shocks económicos inciertos y exógenos que surgen de la volatilidad de los precios de los combustibles fósiles y la interrupción física del suministro.

De acuerdo con el Plan de Acción Nacional de Producción y Consumo Sostenible de Jordania 2016-2025, la combinación de crecimiento verde y esfuerzos de producción y consumo sostenibles en energía, transporte, agua, agricultura, residuos y turismo tiene el potencial de atraer inversiones ecológicas sostenibles que ascienden a 1.3 miles de millones de dólares estadounidenses y crear 51.000 nuevos puestos de trabajo en diez años.

“Jordania está actualizando su primera NDC elevando su objetivo macroeconómico de reducción de emisiones de GEI, esta próxima NDC actualizada con una mayor ambición climática tiene como objetivo impulsar el proceso de recuperación posterior al COVID-19 de Jordania hacia una vía de desarrollo con menos emisiones de carbono y más resiliente al clima dirigida por prioridades de crecimiento mientras se compromete plenamente con las disposiciones de la CMNUCC y el Acuerdo de París ”, concluye Al-Zoa’bi.

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